四、坚持党性党风党纪一起抓，加强对干部全方位管理和经常性监督

　　党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障。习近平总书记强调，要以优良作风作引领，以严明纪律强保障，坚持维护党的纪律严肃性和信任爱护干部相统一，严管和厚爱相结合，最大限度防止干部出问题，最大限度激发干部积极性。《摘编》第八、九、十专题，对习近平总书记有关重要论述作了充分反映。

　　坚决落实中央八项规定精神，以严明纪律整饬作风。党风问题关系执政党的生死存亡。习近平总书记指出，制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，十年不够就二十年，二十年不够就三十年，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。经过新时代全面从严治党的革命性锻造，纪律松弛、作风飘浮状况显著改变，真管真严、敢管敢严、长管长严氛围基本形成，党风政风焕然一新，社风民风持续向好，重塑了党在人民心中的形象。但这些问题抓得越久越能看出风气转变何其之难，作风积弊还没有根除，有些问题依然以变相和地下的状态存在着。要把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。要锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义。要越往后执纪越严，特别是对新选拔的年轻干部，凡是存在违反中央八项规定精神行为的一律从严查处。

　　坚持纪严于法、执纪执法贯通，深化运用“四种形态”。纪严于法、纪在法前，这是十八大以来制度创新的重要成果。无数案例证明，党员“破法”，无不始于“破纪”。党的性质、宗旨都决定了纪严于法、纪在法前。习近平总书记指出，要坚持依法治国和依规治党有机统一，注重党内法规同国家法律的衔接和协调，把执纪和执法贯通起来。要坚持惩前毖后、治病救人，深化运用“四种形态”，让红脸出汗成为常态，综合运用多种方式，层层设防，时时提醒，使党员、干部不犯或少犯错误，教育大家增强纪律意识、规矩意识，进一步养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。要严格落实“三个区分开来”，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。信任是最大的关怀，但信任不能代替监督。习近平总书记强调，要在日常监督上下功夫，坚持抓早抓小、防微杜渐，发现苗头性、倾向性问题及时批评教育。严管就是厚爱。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，坚持严格管理和关心信任相统一，加强全方位管理，把行为管理和思想管理统一起来，把工作圈管理和社交圈管理衔接起来，把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，特别是要把一把手管住管好。

　　落实“两个责任”，强化监督执纪问责。全面从严治党必须落实管党治党责任，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。习近平总书记指出，党要管党，首先是党委要管、党委书记要管。全面从严治党是各级党组织的职责所在，各级党组织及其负责人都是责任主体。各级党委（党组）要落实好主体责任，不能用纪委的监督责任代替党委的主体责任，更不能放弃责任、一推了之。要严格执行纪律，推动管党治党从过去的“宽松软”走向全面的“严实硬”。监督执纪问责是党章赋予纪律检查机关的根本职责。各级纪委要找准在全面从严治党中的职能定位，履行好监督责任，更好发挥党内监督专责机关作用，强化监督、铁面执纪、严肃问责。习近平总书记强调，要用好以党章、准则、条例、规定为主体的管党治党制度利器，推动主体责任和监督责任一贯到底，把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上。坚持责任上全链条，压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任、各级纪委的监督责任，推动各级党委（党组）书记扛起第一责任人责任、领导班子其他成员切实担负“一岗双责”，让每名党员、干部行使应有权利、履行应尽责任，做到权责对等、失责必问，压力层层传导，责任环环相扣，切实增强管党治党的责任感使命感，巩固发展全党动手一起抓的良好局面。